วอชิงตัน — เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของทรัมป์กำลังพิจารณาว่าจะเริ่มการสอบสวนการค้าครั้งใหม่กับสหภาพยุโรปหรือไม่ เนื่องจากปิดหน้าต่างสำหรับการเรียกเก็บภาษีรถยนต์จากบรัสเซลส์ความเคลื่อนไหวดังกล่าวหมายความว่าการนำเข้ารถยนต์ของยุโรปจะไม่ถูกเรียกเก็บภาษีเนื่องจากความกังวลด้านความมั่นคงของชาติ แต่กลุ่มการค้าจะต้องถูกสอบสวนในวงกว้างมากขึ้น ประชาชนกล่าว
“สิ่งที่จะทำคือสร้างสถานการณ์ให้ประธานาธิบดี
มีอำนาจเหนืออียูต่อไปอีกปี” อดีตเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารกล่าว
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ควรจะตัดสินใจภายในวันที่ 14 พฤศจิกายนว่าจะดำเนินการกับการนำเข้ารถยนต์และชิ้นส่วนรถยนต์จากสหภาพยุโรปหรือไม่
แต่ด้วยกำหนดเส้นตายที่ผ่านไป ตอนนี้จึงเกิดคำถามว่าเขาสามารถใช้มาตรา 232 ของ Trade Expansion Act of 1962 เพื่อดำเนินการทางภาษีในอนาคตต่อไปได้หรือไม่ บทบัญญัติที่ใช้น้อยก่อนหน้านี้อนุญาตให้ประธานาธิบดีกำหนดข้อ จำกัด ทางการค้าหากการนำเข้าถือเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ
ทรัมป์บ่นอยู่เสมอว่าสหภาพยุโรปเรียกเก็บภาษีรถยนต์ร้อยละ 10 ขณะที่สหรัฐฯ เก็บภาษีนำเข้ารถยนต์นั่งเพียงร้อยละ 2.5
การสอบสวนภายใต้มาตรา 301 ของกฎหมายการค้าปี 1974 อาจเป็นไปได้อย่างครอบคลุมมากขึ้น และอาจตรวจสอบอุตสาหกรรม การอุดหนุน และโครงการอื่นๆ ของยุโรปจำนวนมาก การย้ายดังกล่าวจะยุติการสอบสวนด้านความมั่นคงของชาติอย่างมีประสิทธิภาพ
มาตรา 301 ซึ่งไม่ค่อยได้ใช้โดยฝ่ายบริหารก่อนหน้านี้ อนุญาตให้ประธานาธิบดีกำหนดข้อจำกัดทางการค้า หากการสอบสวนพบว่าประเทศหนึ่งมีส่วนร่วมในการปฏิบัติที่ไม่ยุติธรรมและเป็นภาระหรือจำกัดการค้าของสหรัฐฯ
ทรัมป์ใช้บทบัญญัติมาตรา 301 เพื่อสร้างความชอบธรรมในการเรียกเก็บภาษีนำเข้าจีนเป็นระลอกแล้วระลอกเล่า หลังการสอบสวนโดยสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ พบว่านโยบายของปักกิ่งเกี่ยวกับการถ่ายโอนเทคโนโลยีและทรัพย์สินทางปัญญา “เป็นภาระหรือจำกัดการค้าของสหรัฐฯ”
ผู้รับฟังการบรรยายสรุปในเรื่องล่าสุดกล่าวว่า ไม่ชัดเจนว่านโยบายการค้าของสหภาพยุโรปใดที่ฝ่ายบริหารจะกำหนดเป้าหมายในการไต่สวนใดๆ และรถยนต์ยังคงเป็นเป้าหมายหลักของการดำเนินการที่เป็นไปได้ของทรัมป์หรือไม่
ทรัมป์บ่นอยู่เสมอว่าสหภาพยุโรปเรียกเก็บภาษีรถยนต์
ร้อยละ 10 ขณะที่สหรัฐฯ เก็บภาษีนำเข้ารถยนต์นั่งเพียงร้อยละ 2.5 เขายังโต้แย้งว่าความสัมพันธ์ทางการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกในปัจจุบันไม่ยุติธรรม เนื่องจากสหรัฐฯ ขาดดุลการค้ากับสหภาพยุโรปมูลค่า 151,000 ล้านดอลลาร์
รถยนต์ที่ส่งออกในเยอรมนี | รูปภาพ Alexander Koerner / Getty
“หลายประเทศเก็บภาษีเราสูงเป็นพิเศษหรือสร้างอุปสรรคทางการค้าที่เป็นไปไม่ได้ เป็นไปไม่ได้” ทรัมป์กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วในการปราศรัยนโยบาย เศรษฐกิจในนิวยอร์ก “และฉันจะพูดตามตรง: สหภาพยุโรป — ยากมากๆ อุปสรรคที่พวกเขามีนั้นแย่มาก ย่ำแย่. แย่กว่าจีนในหลายๆ ด้าน”
สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐ ซึ่งจะรับผิดชอบในการเปิดการสอบสวนมาตรา 301 ใหม่ ไม่ตอบสนองต่อการสอบสวนเกี่ยวกับการดำเนินการที่อาจเกิดขึ้น กระทรวงพาณิชย์ซึ่งรับผิดชอบการสืบสวนมาตรา 232 ได้ส่งคำถามไปยัง USTR และทำเนียบขาว
ทรัมป์เผชิญกับแรงกดดันมหาศาลในการพยายามใช้เหตุผลด้านความมั่นคงแห่งชาติเพื่อเรียกเก็บภาษีกับพันธมิตร
ทรัมป์เรียกใช้บทบัญญัติดังกล่าวเพื่อปรับภาษีนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมที่เริ่มเมื่อปีที่แล้ว มีการเรียกใช้กฎหมายอีกครั้งเพื่อตรวจสอบความเสี่ยงด้านความมั่นคงของชาติที่เกิดจากการนำเข้ารถยนต์
แคนาดา เม็กซิโก เกาหลีใต้ และญี่ปุ่นสามารถหนีภาษีเหล็กและอะลูมิเนียมได้หลังจากเจรจาข้อตกลงการค้ากับสหรัฐฯ แต่การนำเข้ารถยนต์ของสหภาพยุโรปยังคงอยู่ในอุปสรรคของรัฐบาล
มาตรา 232 ให้เวลาประธานาธิบดี 180 วันในการเจรจาข้อตกลงเพื่อแก้ไขข้อกังวลด้านความมั่นคงของชาติ หากเขาตัดสินใจที่จะถ่อภาษีศุลกากร “แต่ไม่จำเป็นต้องมีการประกาศ” Gary Hufbauer เพื่อนอาวุโสของประธานาธิบดีกล่าว สถาบันปีเตอร์สันเพื่อเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ
โรเบิร์ต ไลท์ไฮเซอร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ส่งรายงานถึงประธานาธิบดีเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว โดยให้ข้อมูลอัปเดตเกี่ยวกับการเจรจาในยุโรปแก่ทรัมป์ แต่ยังไม่มีการตัดสินใจใดๆ
คำตัดสินของศาลเมื่อเร็ว ๆ นี้ทำให้เกิดคำถาม
ว่าการที่ทรัมป์ไม่ตัดสินใจภายในกำหนดเส้นตายจะทำให้การใช้กฎหมายเพื่อคุกคามภาษีรถยนต์เป็นโมฆะหรือไม่
ศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯ ตัดสินเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าทรัมป์ละเมิดเส้นตายมาตรา 232 เมื่อเขาพยายามเพิ่มภาษีเหล็กสองเท่าในตุรกีในเดือนสิงหาคม 2018 หลังจากเส้นตาย 90 วัน
ทรัมป์ได้ลดอัตราภาษีเหล็กในตุรกีกลับสู่ระดับเดิมที่ร้อยละ 25 แต่การพิจารณาคดีถือเป็นตัวอย่างแรกของศาลที่ผลักดันให้ประธานาธิบดีใช้กฎหมาย
“มุมมองที่กว้างขวางของประธานาธิบดีเกี่ยวกับอำนาจของเขาภายใต้มาตรา 232 นั้นผิดพลาด และไม่เห็นด้วยกับภาษาของกฎหมาย ประวัติทางกฎหมาย และวัตถุประสงค์ของมัน” ศาลเขียนในความเห็นเมื่อวันที่ 15พฤศจิกายน
นักวิจารณ์เกี่ยวกับการใช้กฎหมายของทรัมป์ได้ชูคำตัดสินว่าเป็นข้อบ่งชี้ที่ชัดเจนว่าหน้าต่างสำหรับอัตราภาษีศุลกากรได้ปิดลงแล้ว
“ตามความเห็นของศาลการค้าสหรัฐฯ เมื่อเร็ว ๆ นี้ อำนาจของประธานาธิบดีในการกำหนดภาษี ‘ความมั่นคงของชาติ’ หรือข้อจำกัดการนำเข้าอื่น ๆ ภายใต้มาตรา 232 นั้นไม่มีกำหนด” วุฒิสมาชิก Pat Toomey (R-Pennsylvania) กล่าว “ด้วยกำหนดเส้นตาย 180 วันผ่านไป หน้าต่างสำหรับภาษี ‘ความมั่นคงของชาติ’ ใหม่สำหรับรถยนต์นำเข้าได้ปิดลงแล้ว”
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายกล่าวว่าคำตัดสินยังทำให้พื้นที่ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นภายใต้ความท้าทายในอนาคตสำหรับการดำเนินการใด ๆ ที่ทรัมป์อาจดำเนินการในขณะนี้กับภาษีรถยนต์กับสหภาพยุโรป
“ฉันเชื่ออย่างยิ่งว่าหากประธานาธิบดีกำหนดอัตราภาษีศุลกากรในตอนนี้ จะมีความท้าทายทางกฎหมายอย่างชัดเจน” เจนนิเฟอร์ ฮิลแมน ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายของมหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาองค์การการค้าโลกและที่ปรึกษาทั่วไปของ USTR กล่าว
“พวกเขาอาจเสี่ยงอย่างมากที่จะสูญเสียอันนั้นไป” เธอกล่าวเสริม
credit : สล็อตเว็บแท้ / 20รับ100 / เว็บสล็อตออนไลน์
